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福建省路海工程管理有限公司
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工程行業管理態勢
日期：2015-05-22
《中華人民共和國招標投標法》實施以來，對創造公平競爭的工程建設市場環境，保障國有資金有效使用起到了積極的作用。為了規范工程建設項目招投標行為，維護國家和社會公共利益，提高工程質量和投資效益，國家計委曾組織重大項目稽察辦和各省(自治區、直轄市)計委對89個國家重點建設項目2000年以來的招投標情況進行了專項稽察，結果表明：公開招投標的作用雖然正在日益顯現，但部分項目該招標不招標、規避公開招標或搞虛假招標的情況依然存在；招投標中操作不規范的現象比較普遍；招投標中地方和部門保護主義仍較嚴重；一些地方和部門對招投標的行政審批和干預過多。 目前，建筑市場招投標活動中存在問題的焦點在政府投資工程上，特別是這些工程在招投標階段“暗箱操作”、“違規操作”，剝奪了潛在投標人公平競爭的機會，同時給一些腐敗分子提供了“尋租”沃土。目前工程招投標中“違規操作”已經漫延到招投標活動的各個環節，且單個環節行為較難認定為違法違規。建筑市場經過多次整頓取得了一定成效，但違規行為從公開到隱蔽，從個別人“一錘定音”到整個招投標過程不正當的“系列操作”，形成了程序上的合法而實質上滲透著腐敗。這種狀況不予以整治危害性更大，將使建筑市場處于非良性競爭狀態，危害行業的健康發展。
但隨著國家監管體系的加強和隨著公開招標和《招標投標法》的深入實施，建設市場必將形成政府依法監督，招投標活動當事人在建設工程交易中心依據法定程序進行交易活動，各中介組織提供全方位服務的市場運行新格局，我國的招標投標制度也必將走向成熟，它是招標投標發展的必然趨勢。